Snart lanseras en ny webb
Under året lanseras nya riksdagen.se. I samband med lanseringen kommer denna webbplats att stängas ner. Information som i dag finns på Sveriges riksdags EU-information hittar du efter lanseringen på riksdagen.se.
EU-kommissionen
Föreslår nya EU-lagar
EU-kommissionen i Bryssel kallas ofta för EU:s motor. Det är den som föreslår nya EU-lagar och kontrollerar att medlemsländerna följer gällande lagar. I kommissionen sitter 27 kommissionärer, en från varje EU-land. Kommissionärerna företräder inte sina egna länder utan ska se till hela EU:s bästa. Från den 1 december 2019 heter den svenska EU-kommissionären Ylva Johansson och hon har ansvar för migration och inre säkerhet.
EU-kommissionen
- föreslår nya EU-lagar
- kontrollerar att gällande EU-lagar följs
- består av 27 kommissionärer, en från varje medlemsland
- företräder hela EU, inte enskilda EU-länder
- utses vart femte år
- leds från 1 december 2019 av ordföranden Ursula von der Leyen från Tyskland.
Arbetar för hela EU:s bästa
Lästid 3 min
EU-kommissionen föreslår nya EU-lagar och kontrollerar att medlemsländerna följer lagarna. Dessutom ska den se till att fri konkurrens råder inom EU, hantera unionens inkomster och utgifter samt föra EU:s talan i olika typer av förhandlingar. Gemensamt för alla insatser är att de ska främja EU:s gemensamma intressen. En ny kommission utses vart femte år.
EU-kommissionens ordförande från 1 december 2019 är Ursula von der Leyen från Tyskland. Foto: Europeiska unionen.
Kommissionärer med olika ansvarsområden
I EU-kommissionen sitter 27 kommissionärer. Det är en från varje EU-land. Kommissionärerna företräder hela EU, inte sina enskilda medlemsländer. Varje kommissionär har ansvar för ett eller flera politikområden, till exempel miljö eller jordbruk. Från 1 december 2019 heter den svenska EU-kommissionären Ylva Johansson och hon har ansvar för migration och inre säkerhet. EU-kommissionen leds av en ordförande, Ursula von der Leyen från Tyskland.
Den svenska kommissionären har ansvar för migration och inre säkerhet.
Oftast ensamrätt på att ge lagförslag
Inom de flesta av EU:s politikområden är EU-kommissionen den enda EU-institution som kan föreslå nya lagar. Det gäller till exempel EU:s inre marknad, som handlar om fri rörlighet för varor, tjänster, kapital och personer, samt jordbruks- och miljöpolitiken. När kommissionärerna fattar beslut är det oftast med enhällighet. När ett beslut om exempelvis ett nytt lagförslag är fattat anses hela kommissionen stå bakom det. Inom några områden kan även ministerrådet, en EU-institution som består av ministrar från medlemsländernas regeringar, föreslå lagar. Det gäller till exempel polis- och straffrättsligt samarbete.
Kontrollerar medlemsländerna
En annan uppgift som EU-kommissionen har är att kontrollera så att medlemsländerna följer gällande EU-lagar. Om kommissionen anser att ett land bryter mot lagstiftningen kan den ta ärendet till EU-domstolen. Att gå till domstol är ett stort steg. Därför finns möjlighet att lösa den så kallade överträdelsen i förhandlingar innan ärendet når domstolen. EU-kommissionen kan ge EU-länder, som riskerar att bryta mot EU:s grundprinciper och regler, en så kallad tidig varning. Om kommissionen till exempel har synpunkter på hur Sverige genomför EU-lagstiftning vänder den sig till den svenska regeringen.
Kommissionen kan ta ärenden till EU-domstolen.
Tar in idéer och synpunkter
EU-kommissionen får förslag på ny lagstiftning från många olika håll, exempelvis från ledamöter i Europaparlamentet eller från EU-institutionerna ministerrådet och Europeiska rådet. Även intresseorganisationer och lobbyister bidrar med förslag. Genom ett så kallat medborgarinitiativ kan personer eller grupper uppmana EU-kommissionen att lägga fram ett lagförslag i en särskild fråga. Innan EU-kommissionen lägger fram ett lagförslag hålls ett så kallat offentligt samråd då medlemsländer och intressegrupper kan lämna synpunkter.
Du kan påverka EU-kommissionens förslag.
Andra instanser bestämmer om förslag ska bli lag
EU-kommissionens uppdrag i lagstiftningsprocessen stannar vid själva lagförslaget. Det är två andra EU-institutioner som beslutar om kommissionens lagförslag ska bli gällande EU-regler som medlemsländerna ska följa. De besluten tas av ministerrådet, som består av ministrar från EU-ländernas regeringar, och det folkvalda Europaparlamentet.
Säkerställer fri konkurrens inom EU
EU-kommissionen ansvarar också för genomförandet av EU:s konkurrenspolitik. Konkurrensreglerna ska säkra den fria konkurrensen inom EU och kommissionen har rätt att på egen hand granska exempelvis statsstöd, kartellbildningar och företagssammanslagningar i medlemsländerna. När lagar och regler på konkurrensområdet ska genomföras fungerar medlemsländernas myndigheter som kommissionens förlängda arm.
Kommissionen granskar statsstöd och kartellbildningar.
Förvaltar EU:s inkomster och utgifter
En annan viktig funktion som EU-kommissionen har är att förvalta EU:s budget. Det innebär att det är EU-kommissionen som hanterar EU:s inkomster och utgifter. Framför allt handlar det om att ansvara för utbetalningar av jordbruks- och regionalstöd till medlemsländerna. Det är två andra EU-institutioner, ministerrådet och Europaparlamentet, som beslutar om EU:s budget.
För EU:s talan i förhandlingar
I internationella förhandlingar med till exempel Världshandelsorganisationen (WTO) är det EU-kommissionen som för EU:s talan. Även andra avtalsförhandlingar, som medlemskapsförhandlingar med länder som vill gå med i EU, sköts av EU-kommissionen.
EU:s utrikesminister vice ordförande i EU-kommissionen
EU-kommissionen har flera vice ordförande. En av dem är EU:s så kallade höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, Josep Borrell från Spanien. Posten kallas ofta för EU:s utrikesminister. Den höga representanten har en dubbel roll i EU eftersom denne sitter i både EU-kommissionen och ministerrådet.
EU:s utrikesminister har flera roller.
Generaldirektorat för olika politikområden
EU-kommissionen är uppdelad i olika avdelningar, så kallade generaldirektorat, som hanterar olika politikområden. I generaldirektoraten jobbar tjänstemän och experter med sakfrågor. Varje kommissionär ansvarar för ett eller flera generaldirektorat.
Den största EU-institutionen
Vid EU-kommissionen arbetar sammanlagt cirka 32 000 personer, när både fast och tillfälligt anställda räknas in. Det gör kommissionen till den största institutionen inom EU.
Ny kommission utses vart femte år
Kommissionens mandatperiod är fem år och samma person kan utses till kommissionär flera perioder. En ny EU-kommission utses efter varje val till Europaparlamentet. Det är regeringen i Sverige som föreslår vem som ska vara svensk EU-kommissionär.
Regeringen föreslår svenska EU-kommissionären.
EU-kommissionen har kontor i Sverige
EU-kommissionen har representationer, lokala kontor, i alla EU-länderna. I Sverige ligger EU-kommissionens kontor i Stockholm. EU-kommissionens kontor i Sverige har bland annat i uppgift att förklara hur EU:s politik påverkar de som bor i Sverige, förmedla EU-information till den svenska regeringen och svenska myndigheter och rapportera om viktiga händelser i Sverige till EU-kommissionen i Bryssel.
Vardag i EU-kommissionen
Under ordförande Ursula von der Leyens ledning diskuterar EU-kommissionärerna och tar beslut om förslag till nya EU-lagar. De följer också upp hur medlemsländerna genomför beslutade lagar. Foto: Europeiska unionen / Etienne Ansotte, februari 2020.
En EU-lag blir till
Sveriges EU-kommissionär Ylva Johansson har ansvar för migration och inre säkerhet. Här diskuterar hon med Etiopiens fredsminister Muferiat Kamil vid ett möte mellan EU och Afrikanska unionen i Etiopiens huvudstad Addis Abeba i februari 2020. Foto: Europeiska unionen / Eduardo Soteras.
EU-kommissionen sammanträder en gång i veckan. Här diskuterar Ylva Johansson med sin belgiske kollega Didier Reynders som har ansvar för rättsliga frågor, vid ett möte i kommissionen. Foto: Europeiska unionen / Jennifer Jacquemart, februari 2020.
Att vara EU-kommissionär innebär att ha många möten och att ofta vara på resande fot. Här besöker Ylva Johansson Europahuset i Haag, Nederländerna, i januari 2020 tillsammans med bland andra Margaritis Schinas från Grekland som är vice ordförande i kommissionen. Foto: Europeiska unionen / Robert Meerding.
Josep Borrell från Spanien är vice ordförande i kommissionen och EU:s höga representant för utrikes- och säkerhetsfrågor. Den höga representanten sitter i både EU-kommissionen och i ministerrådet. Här har Borrell ett telefonmöte med Kinas utrikesminister Wang Yi. Foto: Europeiska unionen / Aurore Martignoni.
Som ordförande för en av EU:s institutioner ingår det att delta vid många olika typer av möten och konferenser. Här är EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen tillsammans med Europeiska rådets ordförande Charles Michel vid FN:s klimatkonferens i Madrid i december 2019. Foto: Europeiska unionen / Etienne Ansotte.
Intresset från medierna är stort när det har varit möten i EU:s olika institutioner. Här talar kommissionens ordförande Ursula von der Leyen med medierna vid en presskonferens efter att hon deltagit i en debatt i Europaparlamentet. Foto: Europeiska unionen / Etienne Ansotte.
Regeringen utser svenska EU-kommissionären
En ny EU-kommission utses vart femte år, efter varje val till Europaparlamentet. Det är regeringen i Sverige som föreslår vem som ska vara svensk EU-kommissionär.
EU-kommissionens mandatperiod, alltså den tidsperiod som kommissionen har sitt uppdrag, är fem år. Den nuvarande EU-kommissionens mandatperiod är 2019–2024. Varje EU-land har en kommissionär och samma person kan utses till kommissionär i flera perioder.
EU-länderna föreslår kommissionärer
När en ny EU-kommission ska utses ska varje EU-land föreslå vem som ska vara kommissionär för landet. I Sverige är det regeringen som föreslår vem som ska vara svensk EU-kommissionär.
Så utses EU-kommissionen
-
En ordförande utses
EU-ländernas stats- och regeringschefer i Europeiska rådet föreslår en ordförande för EU-kommissionen. Europaparlamentet, som består av folkvalda ledamöter från EU-länderna, röstar om förslaget. -
Ordföranden föreslår kommissionärer
Den tillträdande ordföranden väljer övriga kommissionärer utifrån EU-ländernas förslag. Det är regeringen i Sverige som föreslår vem som ska vara svensk EU-kommissionär. -
Ordförandens förslag godkänns
Ordförandens lista över kommissionärer godkänns av Europeiska rådet. -
Kommissionärer frågas ut
De kommissionärer som föreslagits frågas ut och godkänns av Europaparlamentets utskott. -
Kommissionen godkänns
Europaparlamentet röstar om de ska godkänna kommissionen som helhet. -
Kommissionen utses formellt
Kommissionärerna utses formellt av Europeiska rådet.
Panorama
Se dig om i mötesrummet
Information
Se dig omkring i miljön genom att klicka och samtidigt dra med musen eller på pekskärmen. Du kan också använda tangentbordet för att se dig om i miljön. Med hjälp av höger- och vänsterpilarna flyttar du dig i sidled. Med hjälp av upp- och nerpilarna flyttar du dig i höjdled.
